El núcleo de la normativa de riesgo por calor de Taiwán es el artículo 324-6 del Reglamento de Instalaciones de Seguridad y Salud Ocupacional: cuando el empleador hace que los trabajadores laboren al aire libre, debe aplicar, según el clima, diez medidas de prevención del riesgo por calor; si el riesgo llega al nivel 4, además debe instalar sombra, equipos de enfriamiento y un lugar de descanso conforme al artículo 303-1. Desde el 1 de julio de 2026 rige la nueva ley de seguridad y salud ocupacional, y el Ministerio de Trabajo indica que no tomar las medidas de protección necesarias puede acarrear una multa de NT$50,000 a NT$3,000,000.
Este artículo reúne los artículos de ley sobre riesgo por calor, cómo se determinan los niveles de riesgo, qué hay que hacer en el nivel 4, qué cambió con la reforma de 2026 y de cuánto son las multas, y al final incluye una lista de verificación que el empleador puede seguir. Los textos de ley se basan en el articulado vigente de la Base de Datos Nacional de Leyes y Reglamentos.
Resumen de la normativa sobre riesgo por calor
| Normativa | Qué regula | Puntos clave |
|---|---|---|
| Ley de Seguridad y Salud Ocupacional, artículo 6, párrafo 1 | El empleador debe contar con los equipos y medidas de seguridad y salud necesarios para prevenir daños por altas temperaturas, entre otros | Los artículos sobre riesgo por calor del reglamento de instalaciones se dictaron con base en este artículo |
| Ley de Seguridad y Salud Ocupacional, artículo 43 | Sanciones | Quien infrinja el párrafo 1 del artículo 6, multa de NT$50,000 a NT$3,000,000 (texto vigente desde el 2026-07-01) |
| Reglamento de Instalaciones de Seguridad y Salud Ocupacional, artículo 324-6 | Prevención de enfermedades por calor en el trabajo al aire libre | Aplicar diez medidas de prevención según el clima |
| Reglamento de Instalaciones de Seguridad y Salud Ocupacional, artículo 303-1 | Riesgo por calor de nivel 4 o superior | Instalar sombra y equipos de enfriamiento en el lugar de trabajo, y cerca un lugar de descanso, con agua potable suficiente |
| Norma de Tiempos de Trabajo y Descanso para Labores a Alta Temperatura | Trabajo a alta temperatura en interiores, como salas de calderas y metal fundido | Usa el WBGT para fijar la proporción de descanso por hora en trabajo liviano, moderado y pesado |
| Guía de Prevención del Riesgo por Calor en Trabajos a Alta Temperatura (tercera edición) | Guía administrativa de la OSHA de Taiwán | Método de determinación y medidas correspondientes a los niveles de riesgo por calor 1 a 4; se aplica a todas las personas que trabajan |
Artículo 324-6: diez medidas de prevención del riesgo por calor en el trabajo al aire libre
Texto del artículo: cuando el empleador hace que los trabajadores laboren al aire libre, para prevenir enfermedades por calor causadas por el ambiente, debe aplicar las siguientes medidas de prevención según el clima:
- Reducir la temperatura del lugar de trabajo.
- Proporcionar un lugar de descanso a la sombra.
- Proporcionar bebidas adecuadas o agua con sal.
- Ajustar el tiempo de trabajo.
- Aumentar la frecuencia de las rondas de inspección del lugar de trabajo.
- Aplicar la gestión de la salud y organizar el trabajo de forma adecuada.
- Adoptar medidas relacionadas con la aclimatación de los trabajadores.
- Prestar atención a la salud de los trabajadores antes y durante el trabajo.
- Realizar capacitación y difusión sobre la prevención de enfermedades por calor.
- Establecer un mecanismo de atención médica de emergencia, notificación y respuesta.
Fíjese en las palabras "según el clima": mientras más calor hace, más hay que hacer. La forma más directa de demostrar que se ajustó "según el clima" es conservar un registro diario del nivel de riesgo por calor o de las mediciones en el sitio, y de las medidas aplicadas ese día.
¿Cómo se determina el nivel de riesgo por calor? Niveles 1 a 4
La "Guía de Prevención del Riesgo por Calor en Trabajos a Alta Temperatura" de la OSHA de Taiwán determina el nivel con el "índice de calor": primero se obtienen la temperatura y la humedad relativa del lugar de trabajo, se consulta la tabla del índice de calor para obtener su valor y luego se compara con la tabla de niveles de riesgo por calor para hallar el nivel 1 a 4, y se aplican las medidas de gestión de ese nivel. La temperatura y la humedad se pueden consultar en las estaciones de observación de la Administración Central de Meteorología, o medirse en el lugar de trabajo; el portal de protección para trabajo a altas temperaturas del Ministerio de Trabajo (hiosha.osha.gov.tw) permite consultar directamente el índice de calor y el nivel de la zona. El portal explica que un índice de calor inferior a 26.7 no alcanza el nivel de riesgo por trabajo a altas temperaturas.
En dos casos hay que subir el nivel un grado: al trabajar bajo el sol directo, o al usar ropa de protección que no deja transpirar, gruesa o impermeable. Para saber cómo consultar la tabla del índice de calor y en qué se diferencia del WBGT, consulte ¿Qué es el índice de calor?
Cabe recordar que el índice de calor del portal es regional. El estudio de medición de WBGT del Ministerio de Trabajo halló que los valores medidos dentro de mallas de cultivo en fincas eran claramente más altos que los valores estimados por el portal, por lo que, cuando hay diferencias locales, recomienda medir el WBGT en el sitio si es necesario.
¿Qué hay que hacer en el nivel 4 de riesgo por calor? (artículo 303-1)
Cuando el empleador hace que los trabajadores laboren al aire libre y el nivel de riesgo por calor llega al nivel 4 o superior de la tabla del índice de calor, debe proceder así:
- Instalar estructuras de sombra en el lugar de trabajo y proporcionar ventiladores, nebulizadores de agua u otros equipos que reduzcan la temperatura del ambiente.
- Instalar cerca del lugar de trabajo un lugar de descanso con sombra y con efecto de enfriamiento (aire acondicionado, ventiladores o buena ventilación natural), y proporcionar agua potable suficiente o bebidas adecuadas.
Salvedad: no se aplica si el tiempo de trabajo es corto o si realmente es difícil instalarlo en el lugar, siempre que ya se hayan aplicado las medidas de prevención del riesgo por calor del artículo 324-6. Es decir, aunque se use la salvedad, las diez medidas del artículo 324-6 igual hay que cumplirlas.
Nueva ley de seguridad y salud ocupacional de 2026: multas más altas y responsabilidad conjunta con los contratistas
La Ley de Seguridad y Salud Ocupacional reformada se promulgó el 19 de diciembre de 2025 y, por orden del Yuan Ejecutivo, rige desde el 1 de julio de 2026. Los cambios relacionados con el riesgo por calor son:
- Multas más altas: el artículo 43 establece que quien infrinja el párrafo 1 del artículo 6 u otras disposiciones recibe una multa de NT$50,000 a NT$3,000,000; además, la autoridad competente puede aumentarla hasta la mitad del monto máximo legal según el tamaño de la empresa, su naturaleza o la gravedad de la infracción. Cuando en 2026 promovió la protección contra el calor, el Ministerio de Trabajo también dijo claramente que, según la nueva ley, el empleador que no tome las medidas de protección necesarias puede ser multado con NT$50,000 a NT$3,000,000.
- Contratistas y empresa principal identifican juntos los riesgos: un comunicado del Ministerio de Trabajo del 2026-07-17 señala que el riesgo del trabajo a altas temperaturas es uno de los asuntos de gestión de seguridad en la contratación, y que la empresa principal (contratista principal) y las empresas contratadas deben identificar juntas los riesgos del trabajo a alta temperatura y aplicar las medidas de protección.
- Más inspecciones: desde el 1 de junio de 2026, el Ministerio de Trabajo realiza inspecciones especiales de calor al aire libre en lugares de trabajo de alto riesgo, como construcción y reparación de caminos, y presiona a las empresas con el "seguimiento de mejoras en riesgo por calor" para que cumplan.
Resumen de sanciones por riesgo por calor
| Situación | Fundamento | Sanciones |
|---|---|---|
| No aplicar medidas de prevención del riesgo por calor según el clima en el trabajo al aire libre (artículo 324-6) | Ley de Seguridad y Salud Ocupacional, artículo 6, párrafo 1, y artículo 43, numeral 2 | Multa de NT$50,000 a NT$3,000,000, con posible aumento de hasta la mitad del monto máximo |
| No instalar sombra, equipos de enfriamiento ni lugar de descanso a partir del nivel 4 (artículo 303-1) | Igual que lo anterior | Igual que lo anterior |
| Régimen anterior a la reforma (hasta el 2026-06-30) | Artículo 43 anterior | Multa de NT$30,000 a NT$300,000 |
La sanción real depende del artículo infringido y de la gravedad que determine la autoridad competente; esta tabla es un resumen y no constituye asesoría legal.
¿A quiénes se aplica?
La tercera edición de la guía de la OSHA de Taiwán, modificada en junio de 2025, establece que se aplica a todas las personas que trabajan en la empresa, incluidos trabajadores, trabajadores por cuenta propia y personal contratado a través de agencias, y amplió su alcance a todos los sectores. La construcción, la reparación de caminos, el mantenimiento de instalaciones eléctricas, las labores agrícolas, el reparto y la limpieza, que implican largos períodos al aire libre, son prioridades de las campañas y las inspecciones del Ministerio de Trabajo en los últimos años.
Lista de verificación de prevención del riesgo por calor para empleadores
Con esta tabla puede revisar si a su plan de prevención del riesgo por calor le falta algo:
| Aspecto | Qué hay que cumplir | Qué registro conservar |
|---|---|---|
| Evaluación de riesgos | Consultar a diario el nivel de riesgo por calor; subir un nivel si hay sol directo o ropa de protección que no deja transpirar; medir el WBGT en el sitio si hace falta | Registro diario del nivel o de las mediciones |
| Enfriamiento y sombra | Desde el nivel 4, instalar sombra y equipos de enfriamiento como ventiladores o nebulizadores | Fotos del equipo, lugar de instalación |
| Lugar de descanso y agua potable | Zona de descanso a la sombra y con efecto de enfriamiento cerca del punto de trabajo, con agua potable suficiente o bebidas con electrolitos | Ubicación de la zona de descanso, registro de suministros |
| Ajuste del tiempo de trabajo | En las horas de calor, reducir o suspender el trabajo pesado; en trabajo físico pesado, al menos 20 minutos de descanso por hora (guía) | Registro del ajuste de horarios del día |
| Rondas y gestión de la salud | Más rondas de inspección; prestar atención a la salud antes y durante el trabajo; ajustar el trabajo de las personas de mayor riesgo | Registro de rondas |
| Aclimatación | Aumentar gradualmente la exposición del personal nuevo o que lleva tiempo sin trabajar | Calendario de turnos del personal nuevo |
| Capacitación | Síntomas, prevención y primeros auxilios de las enfermedades por calor | Hoja de asistencia a la capacitación |
| Respuesta a emergencias | Designar un responsable, el hospital cercano y el procedimiento de notificación | Procedimiento de respuesta y lista de contactos |
| Gestión de contratistas | La empresa principal y los contratistas identifican juntos el riesgo por calor y se reparten las tareas | Actas de la organización de coordinación |
Para organizar los descansos según el WBGT, consulte ¿Cómo organizar los descansos según el WBGT?; para los subsidios disponibles para equipos de sombra, enfriamiento y dispositivos de detección y alerta de riesgo por calor, consulte ¿Cómo solicitar el subsidio por riesgo por calor?
¿Por qué los "registros" son cada vez más importantes?
Varias de las diez medidas son "según el clima", "aumentar las rondas" y "ajustar el tiempo de trabajo", y para demostrar si se hicieron o no, después solo se puede recurrir a los registros. Las inspecciones especiales, el seguimiento de mejoras en riesgo por calor y la determinación de responsabilidades entre contratistas preguntan lo mismo: ese día, ¿cuánto calor hacía en el lugar? ¿Usted lo sabía? ¿Qué hizo?
Si el lugar cuenta con un equipo fijo de monitoreo del riesgo por calor, la curva diaria de WBGT, los horarios en que se superaron los límites y a quién se envió cada alarma quedan guardados automáticamente, y junto con los registros de ajuste de horarios y de rondas forman un registro completo de gestión del riesgo por calor.
Heat Safety Guardian es un sistema de alerta de riesgo por calor desarrollado por YenProtek, que calcula en tiempo real el índice WBGT y, al superarse los límites, activa una alarma sonora y visual en el sitio y avisa por LINE. El sistema presenta la situación del lugar según los niveles de riesgo por calor de la guía de la OSHA de Taiwán, los umbrales de alerta se pueden personalizar según las necesidades del lugar, y conserva automáticamente los datos ambientales y los registros de eventos antes y después de la alarma, para facilitar su consulta, seguimiento y auditoría. El equipo es una herramienta que le ayuda a conocer la situación del lugar y a cumplir las medidas, pero las medidas que exige la normativa deben seguir siendo ejecutadas por la empresa. Vea la página del producto Heat Safety Guardian, o vaya a la cotización en línea para ver la configuración y el costo.
Preguntas frecuentes
P1: Si no se gestiona bien el riesgo por calor, ¿de cuánto es la multa?
El artículo 43 de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional, vigente desde el 1 de julio de 2026, establece para quien infrinja el párrafo 1 del artículo 6 (incluidas las medidas de riesgo por calor de los artículos 324-6 y 303-1 del reglamento de instalaciones) una multa de NT$50,000 a NT$3,000,000, que puede aumentarse hasta la mitad del monto máximo según el tamaño de la empresa y la gravedad del caso.
P2: En el nivel 4 de riesgo por calor, ¿se puede seguir trabajando al aire libre?
El artículo 303-1 establece que a partir del nivel 4 se deben instalar sombra, equipos de enfriamiento y un lugar de descanso con efecto de enfriamiento, y suministrar agua potable suficiente; hay excepción si el tiempo de trabajo es corto o si realmente es difícil instalarlos en el lugar, siempre que ya se hayan aplicado las medidas del artículo 324-6. Para organizar el trabajo concreto, siga las medidas de gestión del nivel 4 de la guía.
P3: ¿Es obligatorio comprar un equipo de WBGT?
La normativa no obliga a instalar equipos de WBGT; el nivel de riesgo por calor puede determinarse con la tabla del índice de calor o con el portal de información. Pero el portal da valores por zona, y en lugares expuestos al sol, bajo mallas de cultivo o cerca de fuentes de calor, la temperatura real puede ser mayor; el Ministerio de Trabajo recomienda medir el WBGT en el sitio cuando sea necesario.
P4: ¿También hay que gestionar a los trabajadores por cuenta propia y al personal de agencias de empleo?
Sí. La tercera edición de la guía de la OSHA de Taiwán establece que se aplica a todas las personas que trabajan en la empresa, incluidos trabajadores, trabajadores por cuenta propia y personal contratado a través de agencias.
P5: Si se le da un golpe de calor a un trabajador de un subcontratista, ¿tiene responsabilidad el contratista principal?
El Ministerio de Trabajo señala que el riesgo del trabajo a altas temperaturas es uno de los asuntos de gestión de seguridad en la contratación, y que la empresa principal (contratista principal) y las empresas contratadas deben identificar juntas los riesgos del trabajo a alta temperatura y aplicar las medidas de protección.
P6: ¿También se aplica a fábricas en interiores?
Los artículos 324-6 y 303-1 regulan el trabajo al aire libre. Las labores específicas de alta temperatura en interiores, como salas de calderas, fundición de metales y colada, se rigen por la Norma de Tiempos de Trabajo y Descanso para Labores a Alta Temperatura, que usa el WBGT para fijar la proporción de trabajo y descanso según la intensidad del trabajo.
Lecturas recomendadas: serie sobre WBGT y riesgo por calor
- ¿Qué es el WBGT? Guía completa del índice de temperatura de bulbo húmedo y globo (resumen de la serie)
- ¿Cómo se calcula el WBGT? Fórmulas para exterior e interior y ejemplos de cálculo
- ¿Cómo organizar los descansos según el WBGT? Tabla de tiempos de trabajo y descanso en labores a alta temperatura
- ¿Qué es el índice de calor? Tabla, niveles y diferencia con el WBGT
- ¿Cómo solicitar el subsidio por riesgo por calor?
- ¿Cómo elegir un instrumento de WBGT? Comparación entre portátiles y estaciones fijas
- ¿Cómo gestionar el riesgo por calor en obras? Lista de verificación para prevenir golpes de calor
Referencias
- Ley de Seguridad y Salud Ocupacional, artículos 6 y 43 (modificada y promulgada el 19 de diciembre de 2025, vigente desde el 1 de julio de 2026), Base de Datos Nacional de Leyes y Reglamentos.
- Reglamento de Instalaciones de Seguridad y Salud Ocupacional, artículos 303-1 y 324-6, Base de Datos Nacional de Leyes y Reglamentos.
- Agencia de Seguridad y Salud Ocupacional del Ministerio de Trabajo de Taiwán, "Guía de Prevención del Riesgo por Calor en Trabajos a Alta Temperatura", tercera edición (modificada el 20 de junio de 2025).
- Ministerio de Trabajo de Taiwán, comunicado "Resistir el calor, proteger a los trabajadores: jornada de observación del Ministerio de Trabajo sobre riesgo por calor", 2026-07-17.
- Ministerio de Trabajo de Taiwán, campaña de inspección especial de calor al aire libre y de las multas de la nueva ley de seguridad y salud ocupacional, 2026-05 (reproducido por 104 Zhichangli).
- Ministerio de Trabajo de Taiwán, "Medición en tiempo real para prevenir el riesgo por calor: método de medición recomendado del WBGT en trabajos a alta temperatura", 2025-08-26.
- Portal de protección para trabajo a altas temperaturas (hiosha.osha.gov.tw).
Fecha de actualización de este artículo: 2026-11-10. Si la normativa se modifica, rige lo publicado en la Base de Datos Nacional de Leyes y Reglamentos.
