Quy định pháp luật và mức phạt về nguy cơ nhiệt | Điều 324-6, cấp bốn, luật an toàn vệ sinh lao động mới 2026

Cốt lõi của pháp luật về nguy cơ nhiệt ở Đài Loan là Điều 324-6 “Quy tắc về cơ sở vật chất an toàn vệ sinh lao động”: người sử dụng lao động cho người lao động làm việc ngoài trời phải thực hiện mười biện pháp phòng ngừa nguy cơ nhiệt tùy theo thời tiết; nguy cơ đạt cấp bốn còn phải bố trí che nắng, thiết bị làm mát và nơi nghỉ theo Điều 303-1. Từ ngày 1 tháng 7 năm 2026 luật an toàn vệ sinh lao động mới có hiệu lực, Bộ Lao động cho biết không thực hiện biện pháp bảo hộ cần thiết có thể bị phạt từ 50.000 đến 3.000.000 Đài tệ.

Bài viết này tổng hợp trong một lần các điều luật liên quan đến nguy cơ nhiệt, cách xác định cấp nguy cơ nhiệt, cấp bốn phải làm gì, năm 2026 sửa đổi những gì, mức phạt bao nhiêu, cuối bài kèm danh mục kiểm tra để người sử dụng lao động làm theo. Điều luật lấy theo văn bản hiện hành trong Cơ sở dữ liệu pháp quy quốc gia.

Tổng hợp quy định pháp luật liên quan đến nguy cơ nhiệt

Quy định	Điều chỉnh vấn đề gì	Điểm chính
Luật An toàn và Vệ sinh lao động, khoản 1 Điều 6	Người sử dụng lao động phải có thiết bị và biện pháp an toàn vệ sinh cần thiết để phòng ngừa nguy hại do nhiệt độ cao, v.v.	Các điều khoản về nguy cơ nhiệt trong quy tắc cơ sở vật chất đều được ban hành dựa trên điều này
Luật An toàn và Vệ sinh lao động, Điều 43	Mức phạt	Vi phạm khoản 1 Điều 6 bị phạt từ 50.000 đến 3.000.000 Đài tệ (điều khoản có hiệu lực từ 2026-07-01)
Quy tắc về cơ sở vật chất an toàn vệ sinh lao động, Điều 324-6	Phòng ngừa bệnh do nhiệt trong công việc ngoài trời	Thực hiện mười biện pháp phòng ngừa tùy theo thời tiết
Quy tắc về cơ sở vật chất an toàn vệ sinh lao động, Điều 303-1	Nguy cơ nhiệt từ cấp bốn trở lên	Bố trí che nắng và thiết bị làm mát tại nơi làm việc, bố trí gần đó nơi nghỉ có tác dụng giảm nhiệt và cung cấp đủ nước uống
Tiêu chuẩn thời gian làm việc và nghỉ ngơi của người lao động làm việc ở nhiệt độ cao	Công việc ở nhiệt độ cao trong nhà như phòng lò hơi, nấu chảy kim loại	Dùng WBGT quy định tỷ lệ nghỉ mỗi giờ theo công việc nhẹ, vừa, nặng
Hướng dẫn phòng ngừa nguy cơ nhiệt khi làm việc ở nhiệt độ cao (phiên bản thứ ba)	Hướng dẫn hành chính của Cục An toàn và Vệ sinh lao động	Cách xác định cấp nguy cơ nhiệt từ cấp 1 đến 4 và biện pháp tương ứng; áp dụng cho tất cả người làm việc

Điều 324-6: mười biện pháp phòng ngừa nguy cơ nhiệt cho công việc ngoài trời

Nguyên văn điều khoản: người sử dụng lao động cho người lao động làm việc ngoài trời, để phòng ngừa bệnh do môi trường gây ra, phải tùy tình hình thời tiết thực hiện các biện pháp phòng ngừa sau:

Giảm nhiệt độ nơi làm việc.
Bố trí nơi nghỉ râm mát.
Cung cấp đồ uống hoặc nước muối phù hợp.
Điều chỉnh thời gian làm việc.
Tăng tần suất kiểm tra tuần tra nơi làm việc.
Thực hiện quản lý sức khỏe và bố trí công việc phù hợp.
Thực hiện các biện pháp liên quan đến thích nghi với nhiệt của người lao động.
Lưu ý tình trạng sức khỏe của người lao động trước và trong khi làm việc.
Thực hiện giáo dục, tuyên truyền phòng ngừa bệnh do nhiệt cho người lao động.
Thiết lập cơ chế cấp cứu y tế, báo cáo và ứng phó khẩn cấp.

Lưu ý bốn chữ "tùy tình hình thời tiết": trời càng nóng thì phải làm càng nhiều. Để chứng minh mình có điều chỉnh "tùy thời tiết", cách trực tiếp nhất là lưu lại cấp nguy cơ nhiệt hoặc số liệu đo tại chỗ mỗi ngày, cùng những biện pháp đã thực hiện trong ngày hôm đó.

Xác định cấp nguy cơ nhiệt thế nào? Cấp 1 đến 4

“Hướng dẫn phòng ngừa nguy cơ nhiệt khi làm việc ở nhiệt độ cao” của Cục An toàn và Vệ sinh lao động dùng "chỉ số nhiệt" để xác định cấp: trước hết lấy nhiệt độ và độ ẩm tương đối của địa điểm làm việc, tra bảng chỉ số nhiệt để có giá trị chỉ số nhiệt, rồi đối chiếu bảng cấp nguy cơ nhiệt để tìm ra cấp 1 đến 4, và thực hiện biện pháp quản lý của cấp đó. Nhiệt độ và độ ẩm có thể tra tại trạm quan trắc của Cơ quan Khí tượng Trung ương, cũng có thể đo thực tế tại nơi làm việc; “Trang thông tin phòng hộ làm việc ở nhiệt độ cao” của Bộ Lao động tra thẳng được chỉ số nhiệt và cấp của khu vực. Trang thông tin nêu rõ chỉ số nhiệt dưới 26,7 thuộc mức chưa đạt cấp nguy cơ nhiệt độ cao.

Hai trường hợp phải nâng cấp lên một bậc: làm việc dưới nắng chiếu trực tiếp, hoặc làm việc khi mặc đồ bảo hộ không thoáng khí, dày hoặc chống thấm. Cách tra bảng chỉ số nhiệt và khác WBGT thế nào, xem “Chỉ số nhiệt là gì?”.

Cần nhắc là chỉ số nhiệt của trang thông tin mang tính khu vực. Nghiên cứu đo WBGT của Bộ Lao động phát hiện giá trị đo thực tế ở nhà lưới trong nông trại cao hơn rõ rệt giá trị dự báo của trang thông tin, vì vậy khuyến nghị khi từng nơi có khác biệt cục bộ thì đo WBGT tại chỗ khi cần.

Nguy cơ nhiệt cấp bốn phải làm gì? (Điều 303-1)

Người sử dụng lao động cho người lao động làm việc ngoài trời, khi cấp nguy cơ nhiệt đạt từ cấp bốn trở lên trong bảng đối chiếu chỉ số nhiệt, phải thực hiện theo các quy định sau:

Bố trí công trình che nắng tại nơi làm việc, và cung cấp quạt, phun sương hoặc thiết bị khác có tác dụng giảm nhiệt độ môi trường làm việc.
Bố trí gần nơi làm việc nơi nghỉ có che nắng và có điều hòa, quạt hoặc thông gió tự nhiên tốt có tác dụng giảm nhiệt, đồng thời cung cấp đủ nước uống hoặc đồ uống phù hợp.

Điều khoản ngoại lệ: trường hợp thời gian làm việc của người lao động ngắn hoặc việc bố trí tại chỗ thực sự khó khăn, và đã thực hiện các biện pháp phòng ngừa nguy cơ nhiệt tại Điều 324-6 thì không thuộc phạm vi này. Nói cách khác, dù dùng ngoại lệ, mười biện pháp tại Điều 324-6 vẫn phải thực hiện.

Luật an toàn vệ sinh lao động mới năm 2026: tăng mức phạt, nhà thầu cùng chịu trách nhiệm

“Luật An toàn và Vệ sinh lao động” sửa đổi được công bố ngày 19 tháng 12 năm 2025, Hành chính viện (Executive Yuan) ra lệnh cho có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2026. Những thay đổi liên quan đến nguy cơ nhiệt:

Tăng mức phạt: Điều 43 quy định vi phạm khoản 1 Điều 6 và các quy định khác bị phạt từ 50.000 Đài tệ đến 3.000.000 Đài tệ; cơ quan quản lý còn có thể tăng nặng theo quy mô, tính chất đơn vị hoặc tình tiết vi phạm, tối đa thêm một nửa mức phạt cao nhất theo luật. Khi tuyên truyền phòng hộ nhiệt độ cao năm 2026, Bộ Lao động cũng nói rõ người sử dụng lao động không thực hiện biện pháp bảo hộ cần thiết thì theo luật mới có thể bị phạt từ 50.000 đến 3.000.000 Đài tệ.
Nhà thầu phụ và thầu chính cùng nhận diện rủi ro: thông cáo báo chí ngày 2026-07-17 của Bộ Lao động nêu rủi ro khi làm việc ở nhiệt độ cao là một trong các hạng mục quản lý an toàn thầu phụ, đơn vị gốc (thầu chính) và nhà thầu phụ phải cùng nhận diện rủi ro công việc ở nhiệt độ cao và thực hiện các biện pháp bảo hộ.
Tăng cường kiểm tra: từ ngày 1 tháng 6 năm 2026, Bộ Lao động thực hiện đợt kiểm tra chuyên đề nhiệt độ cao ngoài trời tại các nơi làm việc rủi ro cao như xây dựng, sửa chữa đường, và dùng "kiểm tra theo dõi cải thiện nguy cơ nhiệt" để đôn đốc các đơn vị thực hiện.

Tổng hợp mức phạt về nguy cơ nhiệt

Trường hợp	Căn cứ	Mức phạt
Công việc ngoài trời không thực hiện biện pháp phòng ngừa nguy cơ nhiệt tùy theo thời tiết (Điều 324-6)	Luật An toàn và Vệ sinh lao động khoản 1 Điều 6, điểm 2 Điều 43	Phạt từ 50.000 đến 3.000.000 Đài tệ, có thể tăng nặng tối đa thêm một nửa mức phạt cao nhất
Từ cấp bốn trở lên không bố trí che nắng, thiết bị làm mát và nơi nghỉ (Điều 303-1)	Như trên	Như trên
Chế độ cũ trước khi sửa luật (đến hết 2026-06-30)	Điều 43 cũ	Phạt từ 30.000 đến 300.000 Đài tệ

Việc xử phạt thực tế tùy điều khoản vi phạm và tình tiết do cơ quan quản lý xác định; bảng này chỉ là tổng hợp, không phải ý kiến pháp lý.

Ai phải áp dụng?

Hướng dẫn phiên bản thứ ba do Cục An toàn và Vệ sinh lao động sửa đổi vào tháng 6 năm 2025 quy định rõ đối tượng áp dụng là tất cả người làm việc của đơn vị, bao gồm người lao động, người lao động tự do và người lao động thuê qua đơn vị cung ứng, đồng thời mở rộng áp dụng cho mọi ngành nghề. Xây dựng, sửa chữa đường, bảo trì công trình điện, nông vụ, giao hàng, vệ sinh... những công việc phải ở ngoài trời lâu đều là trọng tâm tuyên truyền và kiểm tra của Bộ Lao động những năm gần đây.

Danh mục kiểm tra phòng ngừa nguy cơ nhiệt cho người sử dụng lao động

Có thể dựa vào bảng này để kiểm tra kế hoạch phòng ngừa nguy cơ nhiệt của mình có sót gì không:

Hạng mục	Phải làm gì	Lưu hồ sơ gì
Đánh giá rủi ro	Mỗi ngày tra cấp nguy cơ nhiệt; phơi nắng hoặc mặc đồ bảo hộ không thoáng khí thì nâng một cấp; khi cần đo WBGT tại chỗ	Hồ sơ cấp hoặc số liệu đo hằng ngày
Làm mát và che nắng	Từ cấp bốn trở lên bố trí che nắng, quạt hoặc thiết bị làm mát như phun sương	Ảnh thiết bị, vị trí lắp đặt
Nơi nghỉ và nước uống	Bố trí gần điểm làm việc khu nghỉ râm mát, có tác dụng giảm nhiệt, cung cấp đủ nước uống hoặc đồ uống điện giải	Vị trí khu nghỉ, hồ sơ cấp phát
Điều chỉnh thời gian làm việc	Giờ nhiệt độ cao giảm hoặc tạm dừng công việc nặng nhọc; công việc nặng nhọc nghỉ ít nhất 20 phút mỗi giờ (theo hướng dẫn)	Hồ sơ điều chỉnh lịch làm việc và nghỉ ngơi trong ngày
Tuần tra và quản lý sức khỏe	Tăng tần suất tuần tra; lưu ý tình trạng sức khỏe trước và trong khi làm việc; điều chỉnh công việc của người có nguy cơ cao	Hồ sơ tuần tra
Thích nghi với nhiệt	Người mới vào, người lâu chưa đi làm tăng dần thời gian phơi nhiễm	Lịch phân ca cho người mới
Giáo dục tuyên truyền	Triệu chứng bệnh do nhiệt, phòng ngừa và sơ cứu	Danh sách điểm danh tập huấn
Ứng phó khẩn cấp	Chỉ định người phụ trách, bệnh viện gần nhất và quy trình báo cáo	Quy trình ứng phó và bảng liên lạc
Quản lý nhà thầu phụ	Thầu chính và nhà thầu phụ cùng nhận diện rủi ro nhiệt độ cao, phân công thực hiện	Biên bản họp tổ chức phối hợp

Sắp xếp thời gian nghỉ theo WBGT thế nào, xem “Sắp xếp thời gian nghỉ theo WBGT thế nào?”; hỗ trợ kinh phí có thể xin cho thiết bị che nắng, làm mát và thiết bị phát hiện cảnh báo nguy cơ nhiệt, xem “Xin hỗ trợ kinh phí về nguy cơ nhiệt thế nào?”.

Vì sao "hồ sơ" ngày càng quan trọng?

Trong mười biện pháp có nhiều mục là "tùy tình hình thời tiết", "tăng tuần tra", "điều chỉnh thời gian làm việc"; làm hay không làm, sau này chỉ có thể giải thích bằng hồ sơ. Kiểm tra chuyên đề, kiểm tra theo dõi cải thiện nguy cơ nhiệt, phân định trách nhiệm giữa các nhà thầu, đều hỏi: hôm đó hiện trường nóng cỡ nào? Quý vị có biết không? Quý vị đã làm gì?

Nếu hiện trường có thiết bị giám sát nguy cơ nhiệt cố định, đường biểu diễn WBGT mỗi ngày, thời điểm vượt ngưỡng, cảnh báo đã gửi cho ai đều tự động được lưu lại, đặt cùng hồ sơ điều chỉnh lịch làm việc, hồ sơ tuần tra, sẽ là một bộ hồ sơ quản lý nguy cơ nhiệt đầy đủ.

Heat Safety Guardian là hệ thống cảnh báo nguy cơ nhiệt do YenProtek tự nghiên cứu phát triển, tính chỉ số nhiệt WBGT theo thời gian thực, vượt ngưỡng sẽ bật còi đèn cảnh báo tại chỗ và thông báo qua LINE. Hệ thống hiển thị tình trạng hiện trường theo cấp nguy cơ nhiệt trong hướng dẫn của Cục An toàn và Vệ sinh lao động, ngưỡng cảnh báo có thể tùy chỉnh theo nhu cầu hiện trường, và tự động lưu số liệu môi trường cùng nhật ký sự kiện trước và sau cảnh báo, thuận tiện cho việc tra cứu, theo dõi và kiểm tra sau này. Thiết bị là công cụ giúp Quý khách nắm tình hình hiện trường và thực hiện biện pháp, các biện pháp pháp luật yêu cầu vẫn do đơn vị tự thực hiện. Chi tiết xem trang sản phẩm Heat Safety Guardian, hoặc vào “báo giá trực tuyến” xem cấu hình và chi phí.

Câu hỏi thường gặp

Q1: Không làm tốt phòng ngừa nguy cơ nhiệt thì bị phạt bao nhiêu?

Điều 43 “Luật An toàn và Vệ sinh lao động” có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2026 quy định: vi phạm khoản 1 Điều 6 (bao gồm các biện pháp về nguy cơ nhiệt tại Điều 324-6 và Điều 303-1 của quy tắc cơ sở vật chất) bị phạt từ 50.000 Đài tệ đến 3.000.000 Đài tệ, và có thể tăng nặng theo quy mô đơn vị và mức độ vụ việc, tối đa thêm một nửa mức phạt cao nhất.

Q2: Nguy cơ nhiệt cấp bốn còn làm việc ngoài trời được không?

Điều 303-1 quy định từ cấp bốn trở lên phải bố trí che nắng, thiết bị làm mát, nơi nghỉ có tác dụng giảm nhiệt và cung cấp đủ nước uống; trường hợp thời gian làm việc ngắn hoặc việc bố trí tại chỗ thực sự khó khăn mà đã thực hiện các biện pháp tại Điều 324-6 thì không thuộc phạm vi này. Việc bố trí công việc thực tế xin thực hiện theo biện pháp quản lý cấp bốn trong hướng dẫn.

Q3: Có nhất định phải mua thiết bị WBGT không?

Pháp luật không quy định bắt buộc lắp thiết bị WBGT, cấp nguy cơ nhiệt có thể xác định bằng cách tra bảng chỉ số nhiệt hoặc trang thông tin. Nhưng trang thông tin là giá trị theo khu vực, những vị trí phơi nắng, nhà lưới, gần nguồn nhiệt thực tế có thể nóng hơn; Bộ Lao động khuyến nghị khi cần thì đo WBGT tại chỗ.

Q4: Người lao động tự do, người lao động thuê qua đơn vị cung ứng có phải quản lý không?

Có. Hướng dẫn phiên bản thứ ba của Cục An toàn và Vệ sinh lao động nêu rõ áp dụng cho tất cả người làm việc của đơn vị, bao gồm người lao động, người lao động tự do và người lao động thuê qua đơn vị cung ứng.

Q5: Công nhân của nhà thầu phụ bị say nắng thì thầu chính có trách nhiệm không?

Bộ Lao động cho biết rủi ro khi làm việc ở nhiệt độ cao là một trong các hạng mục quản lý an toàn thầu phụ, đơn vị gốc (thầu chính) và nhà thầu phụ phải cùng nhận diện rủi ro công việc ở nhiệt độ cao và thực hiện các biện pháp bảo hộ.

Q6: Nhà máy trong nhà có áp dụng không?

Điều 324-6 và Điều 303-1 điều chỉnh công việc ngoài trời. Các công việc ở nhiệt độ cao cụ thể trong nhà như phòng lò hơi, nấu chảy kim loại, đúc áp dụng “Tiêu chuẩn thời gian làm việc và nghỉ ngơi của người lao động làm việc ở nhiệt độ cao”, dùng WBGT quy định tỷ lệ làm việc và nghỉ ngơi theo cường độ công việc.

Đọc thêm: loạt bài về WBGT và nguy cơ nhiệt

Tài liệu tham khảo

“Luật An toàn và Vệ sinh lao động” Điều 6 và Điều 43 (sửa đổi công bố ngày 19 tháng 12 năm 2025, có hiệu lực ngày 1 tháng 7 năm 2026), Cơ sở dữ liệu pháp quy quốc gia.
“Quy tắc về cơ sở vật chất an toàn vệ sinh lao động” Điều 303-1 và Điều 324-6, Cơ sở dữ liệu pháp quy quốc gia.
Cục An toàn và Vệ sinh lao động, Bộ Lao động Đài Loan, “Hướng dẫn phòng ngừa nguy cơ nhiệt khi làm việc ở nhiệt độ cao”, phiên bản thứ ba (sửa đổi ngày 20 tháng 6 năm 2025).
Bộ Lao động Đài Loan, thông cáo báo chí “Chống nắng nóng, bảo vệ người lao động: buổi tham quan học hỏi về nguy cơ nhiệt của Bộ Lao động”, 2026-07-17.
Bộ Lao động Đài Loan, kiểm tra chuyên đề nhiệt độ cao ngoài trời và tuyên truyền mức phạt theo luật an toàn vệ sinh lao động mới, 2026-05 (đăng lại bởi 104 Zhichangli).
Bộ Lao động Đài Loan, “Đo đạc theo thời gian thực để phòng ngừa nguy cơ nhiệt: phương pháp đo WBGT được khuyến nghị cho công việc ở nhiệt độ cao”, 2025-08-26.
Trang thông tin phòng hộ làm việc ở nhiệt độ cao (hiosha.osha.gov.tw).

Bài viết cập nhật ngày: 2026-11-10. Nếu pháp luật có sửa đổi, lấy theo công bố của Cơ sở dữ liệu pháp quy quốc gia.

Quy định pháp luật và mức phạt về nguy cơ nhiệt: luật an toàn vệ sinh lao động mới 2026 phạt từ 50.000 đến 3.000.000 Đài tệ, người sử dụng lao động phải làm những gì?